АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Аннотация
Действующий порядок сдачи в субаренду земельных участков, находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды, нуждается в устранении коррупциогенных факторов. В статье проводится анализ этих факторов, по сути своей являющийся антикоррупционной экспертизой, а также формулируются предложения по совершенствованию существующей нормативной базы арендных отношений, правоприменению актов, относящихся к компетенции тех или иных управленческих и надзирающих органов.
Об авторе
В. М. Корякин
Московский государственный университет путей сообщения (МИИТ)
Россия
доктор юридических наук, заместитель директора Юридического института
Россия
доктор юридических наук, заместитель директора Юридического института
Список литературы
1. Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от25октября 2001 г. №136-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4147). Land code of Russian Federation. Federal Law of 25/10/2001 [Zemelnyj kodeks Rossijskoj Federatsii (federalnyj zakon ot 25 oktyabrya 2001 g. 136-fz) (sobranie zakonodatelstva rossijskoj federatsii, 2001, 44, st. 4147)].
2. Федеральный закон от28декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52 (ч. 1), ст. 6228). Federal Law on counteraction to corruption of 28/12/2008. [Federalnyj zakon ot 28 dekabrya 2008 g. 273- fz «O protivodejstvii korruptsii» (sobranie zakonodatelstva Rossijskoj Federatsii, 2008, 52 (ch. 1), st. 6228)].
3. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №29, ст. 3609). Federal Law on state anti-corruption expertise of legal acts of 17/07/2009. [Federalnyj zakon ot 17 iyulya 2009 g. 172-fz «Ob antikorruptsionnoj ekspertize normativnykh pravovykh aktov i proektov normativnykh pravovykh aktov» (sobranie zakonodatelstva Rossijskoj Federatsii, 2009, 29, st. 3609)].
4. Постановление правительства Российской Федерации от11ноября 2002 г. №808 «Оборганизации ипроведении торгов попродаже находящихся вгосударственной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №46, ст. 4587). Regulation of the Government of Russian Federation on the organization of the tenders for selling of state-owned plots of land or for signing of the contracts on the lease of such plots of land of 11/11/2002. [Postanovlenie pravitelstva Rossijskoj Federatsii ot 11 noyabrya 2002 g. 808 «Ob organizatsii i provedenii torgov po prodazhe nakhodyaschikhsya v gosudarstvennoj sobstvennosti zemelnykh uchastkov ili prava na zaklyuchenie dogovora arendy takikh zemelnykh uchastkov» (sobranie zakonodatelstva Rossijskoj Federatsii, 2002, 46, st. 4587)].
5. Постановление правительства Российской Федерации от 29апреля 2006 г. №264 «Опорядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2086). Regulation of the Government of Russian Federation on the procedure of the use of state-owned lands leased to JSC Russian railways of 29/04/2006 [Postanovlenie pravitelstva Rossijskoj Federatsii ot 29 aprelya 2006 g. 264 «O poryadke polzovaniya zemelnymi uchastkami, yavlyayuschimisya federalnoj sobstvennostyu i predostavlennymi otkrytomu aktsionernomu obschestvu «rossijskie zheleznye dorogi»» (sobranie zakonodatelstva Rossijskoj Federatsii, 2006, 19, st. 2086)].
6. Постановление правительства Российской Федерации от26февраля 2010 г. №96 «Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №10, ст. 1084). Regulation of the Government of Russian Federation on the anti-corruption expertise of legal acts and of projects of legal acts of 26/02/2010 [Postanovlenie pravitelstva Rossijskoj Federatsii ot 26 fevralya 2010 g. 96 «Ob antikorruptsionnoj ekspertize normativnykh pravovykh aktov i proektov normativnykh pravovykh aktov» (sobranie zakonodatelstva Rossijskoj Federatsii, 2010, 10, st. 1084)].
7. Приказ Минэкономразвития России от 22 июля 2006 г. №197 «Об утверждении примерной формы Договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, №42). Order of the ministry of economic development on the approximate type of the contract on the lease of state-owned land leased to JSC Russian railways of 22/07/2006 [Prikaz minekonomrazvitiya Rossii ot 22 iyulya 2006 g. 197 «ob utverzhdenii primernoj formy dogovora arendy zemelnogo uchastka, yavlyayuschegosya federalnoj sobstvennostyu i predostavlennogo otkrytomu aktsionernomu obschestvu «rossijskie zheleznye dorogi»» (byulleten normativnykh aktov federalnykh organov ispolnitelnoj vlasti, 2006, 42)].
8. Распоряжение ОАО «РЖД» от 14 апреля 2005 г. №506р «Об утверждении Порядка организации работы попередаче всубаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды»» // Экономика железных дорог.– 2005.– №8.– С. Instruction of JSC Russian Railways on approval of procedure of work on under-lease of lands or parts of lands leased by JSC Russian Railways of 14/04/2005 [Rasporyazhenie OAO «RZD» ot 14 aprelya 2005 g. 506r «Ob utverzhdenii poryadka organizatsii raboty po peredache v subarendu zemelnykh uchastkov (chastej zemelnykh uchastkov), nakhodyaschikhsya u OAO “RZD” na prave arendy»] Ekonomika zheleznykh dorog, 2005, Iss.8.
9. Гладышева О. А. Гражданско-правовые особенности договора аренды (субаренды) земельных участков (частей земельных участков) полосы отвода железной дороги // Ученые записки юридического факультета. Вып. 17 (27) / Под ред. А. А. Ливеровского. – СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского гос. университета экономики и финансов, 2010. – С. 33–43. Gladysheva O.A. Civil law features of the contracts on the lease (under-lease) of lands (parts of lands) of the right of railways [Grazhdansko-pravovye osobennosti dogovora arendy (subarendy) zemelnykh uchastkov (chastej zemelnykh uchastkov) polosy otvoda zheleznoj dorogi]. Uchenye zapiski yuridicheskogo fakulteta, St.Petersburg, University of finances and economics, 2010, Iss.17 (27), pp.33-43.
10. КудашкинА.В.Антикоррупционная экспертиза: теория ипрактика: Науч.– практ. пособие.– М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. – 368 с. Kudashkin A.V. Anti-corruption expertise: theory and practices [Antikorruptsionnaya ekspertiza: teoriya i praktika: nauch.-prakt. posobie]. Moscow, Norma: infra-m, 2012, 368 p.
11. Правовые акты: антикоррупционный анализ / И. С. Власов и др.; отв. ред. В. Н. Найденко, Ю.А. Тихомиров, Т. Я. Хабриева. – М.: Контракт; Волтерс Клувер, 2010. – 176 с. Legal acts: anti-corruption analysis [Pravovye akty: antikorruptsionnyj analiz]. I.S.Vlasov and al. Moscow, Kontrakt; Volters Kluver, 2010, 176 p.
12. ТрифоновА. С. Правовой режим земель промышленности/ Автореф. дис… канд. юрид. наук.– Волгоград, 2006. – 24 с. Trifonov A.S. Legal status of the industry lands [Pravovoj rezhim zemel promyshlennosti]. Abstracts of the Ph.D. (Law) thesis. Volgograd, 2006, 24 p.
13. Шерстнев С. С. Аренда в земельном праве Российской Федерации/ Автореф. дис… канд. юрид. наук.– Саратов, 2004. – 22 с. Sherstnev S.S. Lease in the Land law of Russian Fedeeration [Arenda v zemelnom prave Rossijskoj Federatsii]. Abstracts of the Ph.D. (law) thesis. Saratov, 2004, 22 p.
Рецензия
Для цитирования:
Корякин В.М. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ. Мир транспорта. 2013;(2):90-95.
For citation:
Koriakin V.M. ANTI-CORRUPTION EXPERTISE OF LEASE RELATIONS. World of Transport and Transportation. 2013;(2):90-95. (In Russ.)
Просмотров:
216
Послать статью по эл. почте 