Правовое регулирование контроля (надзора) за качеством и безопасностью медицинской деятельности на транспорте
https://doi.org/10.30932/1992-3252-2023-21-2-11
Аннотация
Актуальность исследования обуславливается важными социальными функциями транспортной инфраструктуры в жизни современного общества и необходимостью медицинского обслуживания работников транспортной сферы, что обеспечивает непрерывность предоставления транспортных услуг и безопасность граждан.
Предметом настоящего исследования является сложившееся нормативное правовое регулирование и особенности осуществления контроля (надзора) за качеством и безопасностью медицинской деятельности на транспорте в Российской Федерации. Последовательно рассматриваются правовые основы деятельности по осуществлению контроля (надзора) в сфере транспорта, анализируется система органов, его осуществляющих, их права, полномочия, визуализируются особенности проведения проверок. Также исследуются права организаций, в отношении которых проводится контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности.
В статье проанализированы теоретические и нормативные правовые аспекты, связанные с осуществлением контрольной функции государства на транспорте, сформулированы предложения по совершенствованию правового обеспечения контроля за осуществлением медицинской деятельности на транспорте.
Об авторах
Т. М. Леонов
Военная прокуратура Челябинского гарнизона Центрального военного округа Вооружённых Сил Российской Федерации
Россия
Россия
Леонов Тимур Михайлович – старший помощник военного прокурора
Челябинск
О. М. Землина
Российский университет транспорта
Россия
Россия
Землина Ольга Михайловна – кандидат юридических наук, доцент кафедры транспортного права Юридического института, почётный работник высшего профессионального образования
Москва
Список литературы
1. Петров Ю. И., Землин А. И., Землина О. М. Зарождение системы управления путями сообщения и транспортного законодательства России в IX–XVIII веках // Мир транспорта. – 2019. – Т.17.– № 3 (82).– С.260–277. DOI: 10.30932/1992-3252-2019-17-3-260-277. [Электронный ресурс]: https://mirtr.elpub.ru/jour/article/view/1687. Доступ 29.10.2022.
2. Землин А. И., Петров Ю. И. Опыт правового регулирования и организации обучения и преподавания в Императорском московском инженерном училище: 1896–1913 // Вестник архивиста. – 2021.– № 1.– С.248–258. DOI: 10.28995/2073-0101-2021-1-248-258 [ограниченный доступ для подписчиков].
3. Bagreeva, E. G., Shamsunov, S. K., Zemlin, A. I. Environmental Safety Conditions in the Transport Sector by Improving the Culture of Lawmaking. Ekoloji, 2019, Vol. 28, No. 107, pp. 4071–4076. [Электронный ресурс]: http://ekolojidergisi.com/download/environmental-safetyconditions-in-the-transport-sector-by-improving-the-culture-oflawmaking‑6051.pdf. Доступ 29.10.2022.
4. Zemlin, A., Kholikov, I., Mamedova, I. Current Issues of Metro Safety Technical Regulations. In: Proceedings of the 13th International Scientific Conference on Architecture and Construction 2020. Lecture Notes in Civil Engineering. Springer, Singapore, 2021, Vol. 130, pp. 236–247. DOI: https://doi.org/10.1007/978-981-33-6208-6_24. [Электронный ресурс]: https://www.researchgate.net/publication/347900135_Current_Issues_of_Metro_Safety_Technical_Regulations. Доступ 29.10.2022.
5. Bagreeva, E. G., Zemlin, A. I., Shamsunov, S. Kh. Does Environmental Safety Depend Upon the Legal Culture of Transport Specialists? Ekoloji, 2019, Iss. 107, pp. 4961–4965. [Электронный ресурс]: http://ekolojidergisi.com/download/does-environmental-safety-depend-upon-the-legal-culture-oftransport-specialists‑7083.pdf. Доступ 29.10.2022.
6. Землин А. И. Организационные и правовые проблемы подготовки кадров для системы обеспечения транспортной безопасности // Транспортное право и безопасность. – 2019. – № 4 (32). – С.65–74. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42214860. Доступ 29.10.2022.
7. Грувер Н. В., Землина О. М., Назарова Р. К. Волонтёрская помощь инвалидам и маломобильным гражданам в образовательных организациях высшего образования транспортной отрасли // Мир транспорта. – 2021. – Т. 19.– № 1 (92).– С.246–258. DOI: 10.30932/1992-3252-2021-19-246-258. [Электронный ресурс]: https://mirtr.elpub.ru/jour/article/view/2089. Доступ 29.10.2022.
8. Грувер Н. В., Землин А. И., Холиков И. В. Правовые проблемы и организационно-педагогические условия реализации интеграционного потенциала волонтерской деятельности в процессе подготовки специалистов в области юриспруденции: Монография. – М.: Русайнс, 2021.– 264 с. ISBN 978-5-4365-6596-5.
9. Блажеев В.В. Актуальные вопросы защиты прав и законных интересов участников транспортных правоотношений в условиях пандемии КОВИД‑19: Монография по итогам международного онлайн-симпозиума // Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина (МГЮА) / Под общ. ред. В. В. Блажеева, М. А. Егоровой. – М.: Проспект, 2021. – 288 с. ISBN 978-5-392-33384-4.
10. Chernogor, N. N., Zemlin, A. I., Kholikov, I. V., Mamedova, I. A. Impact of the spread of epidemics, pandemics and mass diseases on economic Security of Transport. E3S Web of Conferences, 2020, Vol. 203, pp. 05019. DOI: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202020305019.
11. Gkiotsalitis, K., Cats, O. Public transport planning adaption under the COVID‑19 pandemic crisis: literature review of research needs and directions. Transport Reviews, 2021, Vol. 41, Iss. 3, pp. 374–392. DOI: https://doi.org/10.1080/01441647.2020.1857886. [Электронный ресурс]: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01441647.2020.1857886. Доступ 29.10.2022.
12. Hey, T. Die außervertragliche Haftung des Herstellers autonomer Fahrzeuge bei Unfällen im Straßenverkehr. Springer Gabler, 2019, 277 p. ISBN 978-3-658-23957-2.
13. Zemlin, A., Pishchelko, A., Kharlamova, Y. Problems of Realisation of Public Oversight in the Field of Transport Counterterrorism Policy. Kutafin University Law Review, 2020, Vol. 7, Iss. 1, pp. 67–78. DOI: 10.17803/2313-5395.2020.1.13.067-078. [Электронный ресурс]: https://kulawr.msal.ru/jour/article/download/98/98. Доступ 29.10.2022.
14. Zemlin, A., Kholikov, I., Mamedova, I., Zemlina, O. Problems of ensuring security of transport infrastructure facilities. IOP Publishing Ltd., «International Science and Technology Conference «Earth Science» – Chapter 3», 2021, pp. 42002, pp. 1–5. DOI: 10.1088/1755-1315/666/4/042002. [Электронный ресурс]: https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1755–1315/666/4/042002/pdf. Доступ 29.10.2022.
15. Konurov, A. Geopolitical consequences of COVID‑19 pandemics. Bulletin of Diplomatic Academy of Russia MFA. Russia and the World, 2021, Vol. 1 (27), pp. 6–24. [Электронный ресурс]: http://www.dipacademy.ru/documents/2351/%D0%92%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA__1–2021.pdf. Доступ 29.10.2022.
16. Tiikkaja, H., Viri, R. The effects of COVID‑19 epidemic on public transport ridership and frequencies. A case study from Tampere, Finland. Transportation Research Interdisciplinary Perspectives, 2021, Vol. 10, pp. 100348. DOI: https://doi.org/10.1016/j.trip.2021.100348. [Электронный ресурс]: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2590198221000555. Доступ 29.10.2022.
17. Землин А.И. Организационно-правовые основы функционирования транспортной системы в условиях сложной эпидемиологической обстановки: Учебник / Отв. ред. А.И. Землин, И.В. Холиков.– М.: Русайнс, 2020.– 310 с. ISBN 978-5-4365-6523-1.
18. Землин А. И., Клёнов М. В., Холиков И.В. Организационно-правовые проблемы предупреждения завоза и распространения массовых инфекционных заболеваний на транспорте (на примере пандемии коронавирусной инфекции COVID‑19): Монография.– М.: Русайнс, 2020.– 126 с. ISBN 978-5-4365-6573-6.
19. Землин А.И. Некоторые аспекты обеспечения безопасности на транспорте в условиях распространения инфекционных заболеваний (на примере пандемии коронавирусной инфекции COVID‑19 // Военное право. – 2020. – № 6 (64). – С.15–29. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44286698. Доступ 29.10.2022.
20. Большакова В. М., Наумов П. Ю., Енгибарян Г. В., Лаптев А.А. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: к проблеме правового регулирования соответствующих обязанностей федеральных судов общей юрисдикции // Право в Вооружённых Силах – Военно-правовое обозрение.– 2021.– № 5 (286).– С.83–91. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45602662. Доступ 29.10.2022.
21. Большакова В. М., Холиков И.В. Диалектика сменяемости и делимости: заметки о критериях периодизации судебных преобразований в России во второй половине XIX–начале XXI века // Lex russica (Русский закон). – 2022.– № 3 (184). – С. 142–159. DOI: 10.17803/1729-5920.2022.184.3.142-159. [Электронный ресурс]:https://lexrussica.msal.ru/jour/article/view/2358/1200. Доступ 29.10.2022.
22. Бабайцева Е. С., Большакова В. М., Наумов П.Ю. Вопросы исполнения обязанностей военной службы при оказании военнослужащим медицинской помощи или прохождения ими медицинского освидетельствования // Военное право.– 2021.– № 5 (69).– С.78–86. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46588164. Доступ 29.10.2022.
23. Большакова В. М., Наумов П. Ю., Енгибарян Г.В. Нормативное правовое регулирование обязанности медицинских организаций войск национальной гвардии Российской Федерации по информированию граждан о получении медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий // Право в Вооружённых Силах. – Военно-правовое обозрение. – 2021. – № 4 (285). – С. 30–38. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45594550. Доступ 29.10.2022.
24. Большакова В. М., Енгибарян Г. В., Наумов П. Ю. Медицинское обеспечение как особый вид обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов: комментарий к статье 17.1 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 года // Право в Вооружённых Силах – Военно-правовое обозрение. – 2021.– № 2 (283).– С.30–37. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44551613. Доступ 29.10.2022.
25. Наумов П. Ю., Большакова В. М., Землин А. И., Холиков И. В. Концептуальные аспекты производства медицинских экспертиз при обжаловании в судебном порядке заключений по итогам проведения военно-врачебной экспертизы // Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture. – 2021. – Т.13.– № 6.– С.283–306. DOI: 10.12731/2658-6649-2021-13-6-283-306. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48728870 [платный доступ].
26. Наумова Л. Ю., Наумов П. Ю., Пятилышнова О. М., Гибизов А.С. Особенности правового регулирования возмещения расходов за оказание услуг военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи // Право в Вооружённых Силах – Военно-правовое обозрение.– 2019.– № 10 (267).–С.77–82. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41375114. Доступ 29.10.2022.
Рецензия
Для цитирования:
Леонов Т.М., Землина О.М. Правовое регулирование контроля (надзора) за качеством и безопасностью медицинской деятельности на транспорте. Мир транспорта. 2023;21(2):95–100. https://doi.org/10.30932/1992-3252-2023-21-2-11
For citation:
Leonov T.M., Zemlina O.M. Legal Regulation of Control (Supervision) over Quality and Safety of Medical Activities in Transport Industry. World of Transport and Transportation. 2023;21(2):95–100. https://doi.org/10.30932/1992-3252-2023-21-2-11
Просмотров:
195
Послать статью по эл. почте 