mirtrМир транспортаWorld of Transport and Transportation1992-3252Russian University of Transport (RUT)10.30932/1992-3252-2022-20-3-12mirtr-2305Research ArticleКНИЖНАЯ ЛОЦИЯBIBLIO-DIRECTIONSПравовое регулирование и организация контрольно-надзорной деятельности: новые методические горизонты для новой дисциплиныLegal Regulation and Organisation of Control and Supervision Activity: New Methodological Horizons for a New DisciplineХоликовИ. В.KholikovI. V.

Холиков Иван Владимирович − доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник

Москва

Kholikov, Ivan V., D.Sc. (Law), Professor, Main Researcher

Moscow

iv_kholik@mail.ruИнститут законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской ФедерацииРоссияInstitute of Legislation and Comparative Law under the GovernmentRussian Federation202217012023203100103Copyright © Холиков И.В., 20232023Холиков И.В.Kholikov I.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mirtr.elpub.ru/jour/article/view/2305

Актуальные проблемы правового регулирования и организации контрольно-надзорной деятельности: Учебник / Коллектив авторов; под общ. ред. А. И. Землина. − М.: КноРус, 2023. − 592 с. ISBN 978-5-406-10620-4.

Статья представляет собой рецензию на учебник «Актуальные проблемы правового регулирования и организации контрольно-надзорной деятельности» для студентов транспортных вузов, обучающихся по программам магистратуры, подготовленный коллективом кафедры «Транспортное право» Юридического института Российского университета транспорта под общей редакцией Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора А. И. Землина. Отмечается актуальность тематик, включённых в содержание учебника, широта их освещения, позволяющая обеспечить полное и всестороннее освоение дидактического материала, глубина научного подхода, продемонстрированного авторами в процессе работы над изданием, практическая значимость и потенциальная востребованность учебника. Особо подчёркивается достаточность материала, представленного в учебнике, для формирования как у студентов транспортных образовательных организаций, так и у уже действующих инспекторов Ространснадзора профессиональных компетенций, необходимых для успешного выполнения ими обязанностей по должностному предназначению в условиях вступившего в силу с 1 июля 2021 года Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Учебник рекомендован к использованию в качестве основной литературы при обучении магистрантов по направлению «Юриспруденция» и слушателей из числа инспекторского состава Ространснадзора по программам дополнительного профессионального образования «Правовое обеспечение и организация контрольно-надзорной деятельности на транспорте» и «Организационноправовые основы контрольно-надзорной деятельности на транспорте». При работе с учебником использовались Справочные правовые системы «ГАРАНТ» и «КонсультантПлюс», законодательство приводится по состоянию на 1 марта 2022 года.

Actual problems of legal regulation and organisation of control and supervisory activity: Textbook [Aktualnie problemy pravovogo regulirovaniya i organizatsii kontrolnonadzornoi deyatelnosti: Uchebnik]. Team of authors; under general editorship of A. I. Zemlin. Moscow, KnoRus publ., 2023, 592 p. ISBN 978-5-406-10620-4.

The article is a review of the textbook «Actual problems of legal regulation and organisation of control and supervisory activity: Textbook» intended for students of transport universities studying in master’s programs. The textbook was prepared by the staff of the Department of Transport Law of the Law Institute of the Russian University of Transport under the general editorship of the Honoured Scientist of the Russian Federation, D.Sc. (Law), Professor Alexander I. Zemlin. The review highlights the relevance of the topics included in the content of the textbook, the breadth of their coverage, which allows for a complete and comprehensive mastering of the didactic material, the depth of the scientific approach demonstrated by the authors in the process of working on the publication, the practical significance and potential relevance of the textbook. The sufficiency of the material presented in the textbook is especially significant for both the students of transport educational organisations and acting inspectors of Federal Service for Supervision of Transport (Rostransnadzor) from the point of view of development of professional competencies, which are necessary for successful fulfilment of their official duties in conformity with the provisions of the Federal Law dated July 31, 2020, No. 248-FZ «On State Control (Supervision) and Municipal Control in the Russian Federation» valid from July 1, 2021.

The textbook is recommended as main educational literature for training of master’s students in Jurisprudence and for inspectors of Rostransnadzor attending the programs of additional professional education «Legal provisions and organisation of control and supervision activity in transport industry» and «Organisational and legal foundations of control and supervision activity in transport industry». When preparing the textbook, reference legal systems «GARANT» and «ConsultantPlus» were used, the validity of laws is as of March 1, 2022.

контрольно-надзорная деятельностьтранспортправозаконодательствообучениестудентыправовое обеспечениеcontrol and supervisory activitytransportlawlegislationtrainingstudentsattendeeslegal supportReferencesЗемлин А. И., Козлов В. В. Противодействие терроризму. Организационно-правовое обеспечение на транспорте: Учеб. пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры. − М.: Юрайт, 2019. – 182 с. ISBN 978-5-534-10013-6.Zemlin, A. I., Kozlov, V. V. Counteraction to terrorism. Organisational and legal support in transport industry: Study guide for bachelor’s, specialist’s and master’s programs [Protivodeistvie terrorizmu. Organizatsionno-pravovoe obespechenie na transporte Ucheb. posobie dlya bakalavriata, spetsialiteta i magistratury]. Moscow, Yurait publ., 2019, 182 p. ISBN 978-5-534-10013-6.Землин А. И., Козлов В. В. Безопасность жизнедеятельности для транспортных специальностей: противодействие терроризму на транспорте. Учебное пособие. − М.: Юрайт, 2020. – 156 с. ISBN 9785534140446.Zemlin, A. I., Kozlov, V. V. Life safety for transport specialties: countering terrorism in transport industry: Study guide [Bezopasnost zhiznedeyatelnosti dlya transportnykh spetsialnostei: protivodeistvie terrorizmu na transporte. Uchebnoe posobie]. Moscow, Yurait publ., 2020, 156 p. ISBN 9785534140446.Холиков И. В. Международно-правовые аспекты реализации Транспортной стратегии Российской Федерации в сфере медицинского обеспечения на транспорте // Транспортное право и безопасность. − 2018. − № 4 (28). − С. 93−99. [Электронный ресурс]: https://elibrary.ru/item.asp?id=36782509. Доступ 11.07.2022.Kholikov, I. V. International legal aspects of implementation of the Transport Strategy of the Russian Federation in the field of medical support in transport industry [Mezhdunarodno-pravovie aspekty realizatsii Transportnoi strategii Rossiiskoi Federatsii v sfere meditsinskogo obespecheniya na transporte]. Transportnoe pravo i bezopasnost, 2018, Iss. 4 (28), pp. 93−99. [Electronic resource]: https://elibrary.ru/item.asp?id=36782509. Last accessed 11.07.2022.Холиков И. В., Клёнов М. В. Правовые и организационные вопросы контроля за состоянием здоровья работников и оказания медицинской помощи пассажирам на транспорте в России // Мир транспорта. − 2019. − № 3. − С. 180−191. DOI: 10.30932/1992-3252-2019-17-3-180-191.Klyonov, M. V., Kholikov, I. V. Legal and Organisation Issues of Transport Occupational Health and Medical Assistance to Passengers in Russian Federation. World of Transport and Transportation, 2019, Iss. 3, pp. 180−191. DOI: 10.30932/1992-3252-2019-17-3-180-191.Bagreeva, E. G., Shamsunov, S. K., Zemlin, A. I. Environmental Safety Conditions in the Transport Sector by Improving the Culture of Lawmaking. Ekoloji, 2019, Vol. 28, No. 107, pp. 4071−4076.Bagreeva, E. G., Shamsunov, S. K., Zemlin, A. I. Environmental Safety Conditions in the Transport Sector by Improving the Culture of Lawmaking. Ekoloji, 2019, Vol. 28, No. 107, pp. 4071−4076.Bagreeva, E. G., Zemlin, A. I., Shamsunov, S. K. Does Environmental Safety Depend Upon the Legal Culture of Transport Specialists? Ekoloji, 2019, Vol. 28, No. 107, pp. 4961−4965.Bagreeva, E. G., Zemlin, A. I., Shamsunov, S. K. Does Environmental Safety Depend Upon the Legal Culture of Transport Specialists? Ekoloji, 2019, Т. 28, No. 107, pp. 4961−4965.Холиков И. В. Правовые знания для будущих транспортников // Мир транспорта. – 2020. – Т. 18. – № 1 (86). – С. 260−264. DOI: 10.30932/1992-3252-2020-18-260-264.Kholikov, I. V. Legal Knowledge for Future Transport Employees. World of Transport and Transportation, 2020, Vol. 18, Iss. 1 (86), pp. 260−264. DOI: 10.30932/1992-3252-2020-18-260-264.Холиков И. В. Право и транспорт: продолжение темы // Мир транспорта. – 2020. – Т. 18. – № 4 (89). – С. 246−253. DOI: 10.30932/1992-3252-2020-18-246-253.Kholikov, I. V. Law and Transport: Continuing the Topic. World of Transport and Transportation, 2020, Vol. 18, Iss. 4 (89), pp. 246−253. DOI: 10.30932/1992-3252-2020-18-246-253.Холиков И. В., Вовкодав В. С. Человеческий фак- тор безопасности полётов: военно-правовые аспекты // Военное право. − 2017. − № 6 (46). − С. 177−179. [Элект- ронный ресурс]: https://elibrary.ru/item.asp?id=30585308. Доступ 11.07.2022.Kholikov, I. V., Vovkodav, V. S. Human factor of flight safety: military legal aspects [Chelovecheskiy faktor bezopasnosti poletov:voenno-pravovie aspekty]. Voennoe pravo, 2017, Iss. 6 (46), pp. 177−179. [Electronic resource]: https://elibrary.ru/item.asp?id=30585308. Last accessed 11.07.2022.Землин А. И., Тимонина И. В., Химич Т. М. [и др.]. Правовое обеспечение профессиональной деятель- ности для транспортных специальностей: Учебник / Под общ. ред. А. И. Землина.. – М.: Юрайт, 2019. – Сер. 68 Профессиональное образование (3-е изд., пер. и доп). – 478 с. ISBN 978-5-534-07281-5.Zemlin, A. I., Timonina, I. V., Khimich, T. M. [et al]. Legal support of professional activity for transport specialties: Textbook [Pravovoe obespechenie professionalnoi deyatelnosti dlya transportnykh spetsialnostei: Uchebnik]. Ed. by A. I. Zemlin. Moscow, Yurait publ., 2019. Ser. 68 Professional education (3rd ed., rev. and enl.), 478 p. ISBN 978-5-534-07281-5.Землин А. И., Землина О. М., Швыдченко О. Н. Актуальные вопросы технического регулирования безопасности метрополитенов // Вестник Юридического института МИИТ. − 2018. − № 1 (21). − С. 87−101.Zemlin, A. I., Zemlina, O. M., Shvydchenko, O. N. Topical issues of technical regulation of metro safety [Aktualnie voprosy tekhnicheskogo regulirovaniya bezopasnosti metropolitenov]. Vestnik Yuridicheskogo instituta MIIT, 2018, Iss. 1 (21), pp. 87−101.Zemlin, A., Kholikov, I., Mamedova, I. Current Issues of Metro Safety Technical Regulations. In: Proceedings of the 13th International Scientific Conference on Architecture and Construction 2020. Lecture Notes in Civil Engineering. Springer, Singapore, 2021, Vol. 130, pp. 236−247. DOI: https://doi.org/10.1007/978-981-33-6208-6_24.Zemlin, A , Kholikov, I , Mamedova, I Current Issues of Metro Safety Technical Regulations In: Proceedings of the 13th International Scientific Conference on Architecture and Construction 2020 Lecture Notes in Civil Engineering, Springer, Singapore, 2021, Vol 130, pp 236−247 DOI: https://doi org/10 1007/978-981-33-6208-6_24Артамонова С. Н., Расулов А. В., Пищелко А. В. [и др.]. Правовое обеспечение профессиональной деятельности (для студентов транспортных вузов: Учебник. − Сер. 76 Высшее образование (1-е изд.). − М.: Юрайт, 2020. – 398 с. ISBN 9785534136555.Artamonova, S N , Rasulov, A V , Pishchelko, A V [et al] Legal support of professional activity (for students of transport universities): Textbook [Pravovoe obespechenie professionalnoi deyatelnosti (dlya studentov transportnykh vuzov: Uchebnik)] Ser 76 Professional education (1st ed ) Moscow, Yurait publ , 2020, 398 p ISBN 9785534136555Духно Н. А. [и др.] Транспортное право: Учебник для бакалавриата и специалитета / Отв. ред. Н. А. Духно, А. И. Землин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 380 с. ISBN 978-5-534-09760-3.Dukhno, N A [et al] Transport law: Textbook for bachelor’s and specialist’s studies [Transportnoe pravo: Uchebnik dlya bakalavriata i spetsialiteta] Ed by N A Dukhno, A I Zemlin 2nd ed , rev and enl , Moscow, Yurait publ , 2019, 380 p ISBN 978-5-534-09760-3Chernogor, N., Zemlin, A., Kholikov, I., Mamedova, I. Impact of the spread of epidemics, pandemics and mass diseases on economic security of transport. E3S Web of Conferences, 2020, Vol. 203 (107), art. 05019. DOI: 10.1051/e3sconf/202020305019.Chernogor, N , Zemlin, A , Kholikov, I , Mamedova, I Impact of the spread of epidemics, pandemics and mass diseases on economic security of transport E3S Web of Conferences, 2020, Vol 203 (107), art 05019 DOI: 10 1051/e3sconf/202020305019Zemlin, A., Kholikov, I., Mamedova, I., Zemlina, O. Problems of Ensuring Security of Transport Infrastructure Facilities. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2021, Vol. 666, pp. 042002. DOI: 10.1088/1755-1315/666/4/042002.Zemlin, A , Kholikov, I , Mamedova, I , Zemlina, O Problems of Ensuring Security of Transport Infrastructure Facilities IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2021, Vol 666, pp 042002 DOI: 10 1088/1755-1315/666/4/042002Петров Ю. И., Землин А. И., Землина О. М. Зарождение системы управления путями сообщения и транспортного законодательства России в IX–XVIII веках // Мир транспорта. − 2019. − Т. 17. − № 3 (82). − С. 260−277. DOI: 10.30932/1992-3252-2019-17-3-260-277.Petrov, Yu I , Zemlin, A I , Zemlina, O M The Genesis of the System of Administration of the Transport Routes and of the Transport Law in Russia (9th to 18th centuries) World of Transport and Transportation, 2019, Vol 17, Iss 3 (82), pp 260−277 DOI: 10 30932/1992-3252-2019-17-3-260-277Землин А. И., Петров Ю. И. Опыт правового регулирования и организации обучения и преподавания в Императорском московском инженерном училище: 1896−1913 // Вестник архивиста. – 2021. – № 1. – С. 248– 258. DOI: 10.28995/2073-0101-2021-1-248-258.Zemlin, A I , Petrov, Yu I Experience of Legal Regulation and Organization of Transport Specialists Training at the Imperial Moscow Engineering School: 1896–1913 Herald of an archivist, 2021, Iss 1, pp 248–258 DOI: 10 28995/2073-0101-2021-1-248-258.Артамонова С. Н., Гоц Е. В., Землин А. И. [и др.]. Правовая культура: Учебник / Отв. ред. А. И. Землин. − М.: Юрайт, 2022. – 522 с. ISBN 978-5-534-15223-4/Artamonova, S N , Gots, E V , Zemlin, A I [et al] Legal culture: Textbook [Pravovaya kultura: Uchebnik] Ed by A I Zemlin Moscow, Yurait publ , 2022, 522 p ISBN 978-5-534-15223-4Землин А. И., Холиков И. В. Аксиологические подходы к формированию правовой культуры специалиста-транспортника в современных условиях // Сб. научных трудов ИЗИСП «Правовые ценности в свете новых парадигм развития современной цивилизации». – М.: Инфра-М, 2020. − С. 403–411.Zemlin, A I , Kholikov, I V Axiological approaches to formation of the legal culture of a transport specialist in modern conditions [Aksiologicheskie podkhody k formirovaniyu pravovoi kultury spetsialista-transportnika v sovremennykh usloiyakh] Collection of scientific works of IZISP «Legal values in the light of new paradigms of development of modern civilization» Moscow, Infra-M publ , 2020, pp 403–411Землин А. И. Формирование правовой культуры специалиста на транспорте как условие реализации Транспортной стратегии и достижения национальных целей социально-экономического развития России // В сб.: Транспортная безопасность и противодействие терроризму на транспорте: правовые и организационные аспекты. II Международный научный форум. Российский университет транспорта, Юридический институт. – М.: РУТ, 2021. − С. 21−28. [Электронный ресурс]: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47471414. Доступ 11.07.2022.Zemlin, A I Formation of the legal culture of a specialist in transport as a condition for implementation of the Transport Strategy and achievement of national goals of socio-economic development of Russia [Formirovanie pravovoi kultury spetsialista na transporte kak uslovie realizatsii Transportnoi strategii i dostizheniya natsionalnykh tselei sotsialnoekonomicheskogo razvitiya Rossii] In: Transport security and countering terrorism in transport: legal and organizational aspects 2nd International Scientific Forum Russian University of Transport, Law Institute Moscow, RUT publ , 2021, pp 21−28 [Electronic resource]: https://www elibrary ru/item.asp?id=47471414. Last accessed 11.07.2022.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.