mirtrМир транспортаWorld of Transport and Transportation1992-3252Russian University of Transport (RUT)10.30932/1992-3252-2016-14-4-12mirtr-1987Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMICSФормирование железнодорожных тарифов на пригородные пассажирские перевозкиFormation of Railway Tariffs for Commuter Passenger TransportationЛеоноваО. Г.LeonovaO. G.olga-global@yandex.ruГосударственный университет морского и речного флота им. адмирала С. О. МакароваРоссияAdmiral Makarov State University of Maritime and Inland ShippingRussian Federation201628082016144116123Copyright © Леонова О.Г., 20162016Леонова О.Г.Leonova O.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mirtr.elpub.ru/jour/article/view/1987

Автором рассматриваются актуальные проблемы пригородных пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Установление тарифов на такие перевозки является болезненным вопросом отрасли, так как оставляет целый ряд нерешенных вопросов на законодательном уровне, которым в основном и посвящена статья. В ней приводятся статистические данные за 2014–2015 годы, нормативные документы, регулирующие пригородные пассажирские перевозки, и факты, подтверждающие существующие проблемы тарифообразования.

The author considers current problems of suburban passenger transportation by rail. The establishment of tariffs for such transportation is a sensitive issue of the industry, since it leaves several unsolved outstanding issues at the legislative level, which the article is devoted mainly to. It contains analysis of Russian statistics for the years 2014–2015, the regulations governing commuter passenger transportation, and the evidences of existing problems of tariff formation.

тарифыпригородные пассажирские перевозкижелезнодорожный транспортпригородные компаниизаконодательствосоциальный запросгосударственное регулированиеtariffscommuter passenger transportationrailway transportcommuter companieslegislationsocial demandstate regulationReferencesAK&M Online News «РЖД урегулируют потери доходов пригородных пассажирских компаний» . [Электронный ресурс]: http://www.akm.ru/rus/news/2016/february/05/ns_5421950.htm. Доступ 15 .07 .2016 .RZD regulates loss of income of suburban passenger companies [AK&M Online News Stat’ja «RZhD uregulirujut poteri dohodov prigorodnyh passazhirskih kompanij»] . [Electronic resource]: http://www.akm.ru/rus/news/2016/february/05/ns_5421950.htm . Last accessed 15 .07 .2016 .СМИ об РЖД . Газета «Транспорт России» . Статья: «Пригородные перевозки: безубыточность – миф или реальность?» . [Электронный ресурс]: http://press.rzd.ru/smi/public/ru?STRUCTURE_ID=2&layer_id=5050&refererLayerId=5049&id=291520. Доступ 13 .07 .2016 .Suburban transportation: break-even functioning –Myth or Reality? [SMI ob RZhD. Gazeta «Transport Rossii» . Stat’ja: «Prigorodnye perevozki: bezubytochnost’ – mif ili real’nost’?»] . Transport of Russia. [Electronic resource]: http://press.rzd.ru/smi/public/ru?STRUCTURE_ID=2&layer_id=5050&refererLayerId=5049&id=291520. Last accessed 13 .07 .2016 .Росстат . Перевозки пассажиров по видам транспорта . [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/transport/#. Доступ 13 .07 .2016 .Rosstat . Passenger transportatin by modes of transport [Rosstat. Perevozki passazhirov po vidam transporta] . [Electronic resource]: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/transport/#. Last accessed 13 .07 .2016 .Приказ ФСТ РФ от 28 .09 .2010 №235-т/1 «Об утверждении Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 .10 .2010 N18754) .FTS Order dated 28 .09 .2010 N235-t / 1 «On approval of the Methodology of calculating economically justified costs taken into account in the formation of prices (tariffs) for services of natural monopolies in the sphere of passenger transportation by railway transport of general use in suburban traffic in the subjects of the Russian Federation» (registered by the RF Ministry of Justice on 19 .10 .2010 N18754) [Prikaz FST RF ot 28.09.2010 N235-t/1 «Ob utverzhdenii Metodiki rascheta ekonomicheski obosnovannyh zatrat, uchityvaemyh pri formirovanii cen (tarifov) na uslugi sub’ektov estestvennyh monopolij v sfere perevozok passazhirov zheleznodorozhnym transportom obshhego pol’zovanija v prigorodnom soobshhenii v sub’ektah Rossijskoj Federacii» (Zaregistrirovano v Minjuste RF 19.10.2010 N18754)] .Транспортный портал Gudok .ru . Статья «Господдержка пригородного сообщения за счет льготного тарифа на использование железнодорожной инфраструктуры продлена на 15 лет» . [Электронный ресурс]: http://www.gudok.ru/news/?ID=1344799. Доступ 15 .07 .2016 .State support of suburban traffic due to the preferential tariff for the use of railway infrastructure is extended for 15 years [Transportnyj portal Gudok.ru. Stat’ja «Gospodderzhka prigorodnogo soobshhenija za schet l’gotnogo tarifa na ispol’zovanie zheleznodorozhnoj infrastruktury prodlena na 15 let»] . [Electronic resource]: http://www.gudok.ru/news/?ID=1344799. Last accessed 15 .07 .2016 .Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г . № 239 о мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) .Russian Federation Government Resolution dated March 7, 1995 n 239 on measures to streamline state regulation of prices (tariffs) [Pravitel’stvo Rossijskoj Federacii postanovlenie ot 7 marta 1995 g. n 239 o merah po uporjadocheniju gosudarstvennogo regulirovanija cen (tarifov)] .Официальный сайт ОАО «Северная пригородная пассажирская компания» . Годовой отчет компании за 2015 год . [Электронный ресурс]: http://sevppk.ru/godovoj_otchet_obcshestva. Доступ 18 .07 .2016 .The official website of «Northwest Suburban Passenger Company» . The company’s annual report for 2015 [Oficial’nyj sajt OAO «Severnaja prigorodnaja passazhirskaja kompanija» . Godovoj otchet kompanii za 2015 god] .[Electronic resource]: http://sevppk.ru/godovoj_otchet_obcshestva. Last accessed 18 .07 .2016 .Официальный сайт ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» . Скоростной поезд «Ласточка» . [Электронный ресурс]: http://pass.rzd.ru/static/public/ru/rzd/%7B%7B_orderLink%7D%7D/static/portal/ru/rzd/%7B%7B_cabinetLink%7D%7D?STRUCTURE_ID=5349 Доступ 15 .07 .2016 .The official website of «Northwest Suburban Passenger Company» . High-speed train «Lastochka» [Oficial’nyj sajt OAO «Severo-Zapadnaja prigorodnaja passazhirskaja kompanija» . Skorostnoj poezd «Lastochka»] .[Electronic resource]: http://pass.rzd.ru/static/public/ru/rzd/%7B%7B_orderLink%7D%7D/static/portal/ru/rzd/%7B%7B_cabinetLink%7D%7D?STRUCTURE_ID=5349. Last accessed 15 .07 .2016 .Федеральная служба по тарифам: Приказ от 28 сентября 2010 г . № 235-т/1 «Об утверждении методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации»The Federal Tariff Service Order dated September, 28, 2010 n 235-t / 1 «On approval of the methodology for calculating economically justified costs taken into account in the formation of prices (tariffs) for services of natural monopolies in the sphere of passenger transportation by railway of general use in suburban traffic in the subjects of the Russian Federation» [Federal’naja sluzhba po tarifam Prikaz ot 28 sentjabrja 2010 g. n 235-t/1 «Ob utverzhdenii metodiki rascheta ekonomicheski obosnovannyh zatrat, uchityvaemyh pri formirovanii cen (tarifov) na uslugi sub’ektov estestvennyh monopolij v sfere perevozok passazhirov zheleznodorozhnym transportom obshhego pol’zovanija v prigorodnom soobshhenii v sub’ektah Rossijskoj Federacii»]Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года . Утв . правительством Российской Федерации от 22 ноября 2008 г . № 1734-р .Transport Strategy of the Russian Federation for the period up to 2030, the Russian Government dated 22 November 2008 № 1734-r [Transportnaja strategija Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda Pravitel’stvo Rossijskoj Federacii ot 22 nojabrja 2008 g. № 1734-r] .Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина в 2011 году субъектам Российской Федерации . Конференция 06 .05 .2011 года . «Стратегия социально–экономического развития Юга России до 2020 года . Программа на 2011–2012 годы» . [Электронный ресурс]: http://archive .premier .gov .ru/events/ news/15104/ . Доступ 15 .07 .2016Order of Russian Prime Minister Vladimir Putin in 2011 to the subjects of the Russian Federation subjects . Conference 06 .05 .2011 . «Strategy of socio-economic development of the South of Russia till 2020 . The program for 2011–2012» [Poruchenie Predsedatelja Pravitel’stva Rossijskoj Federacii Vladimira Putina v 2011 godu sub’ektam Rossijskoj Federacii. Konferencija 06.05.2011 goda. «Strategija social’no-ekonomicheskogo razvitija Juga Rossii do 2020 goda. Programma na 2011–2012 gody»] . [Electronic resource]: http://archive.premier.gov.ru/events/news/15104/. Last accessed 15 .07 .2016 .

The authors declare that there are no conflicts of interest present.