<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">mirtr</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Мир транспорта</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>World of Transport and Transportation</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1992-3252</issn><publisher><publisher-name>Russian University of Transport (RUT)</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.30932/1992-3252-2020-18-108-117</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">mirtr-1926</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭКОНОМИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ECONOMICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Методические подходы к предоставлению государственной поддержки развитию общественного городского пассажирского транспорта</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Methodological Approaches to Providing State Support for Development of Public Urban Passenger Transport</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Брязгина</surname><given-names>Е. О.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bryazgina</surname><given-names>E. O.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Брязгина Екатерина Олеговна – член Ассоциации транспортных инженеров; Директор по развитию интеллектуальных транспортных систем</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Bryazgina, Ekaterina O. – member of Association of Transport Engineers; Director for Development of Intelligent Transport Systems</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">bryazgina@rosdornii.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Казьмин</surname><given-names>Д. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kazmin</surname><given-names>D. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Казьмин Дмитрий Михайлович – начальник отдела методического обеспечения транспортного планирования</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Kazmin, Dmitry M. – Head of the Department for Methodological Support of Transport Planning</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">kazmin@rosdornii.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Российский дорожный научно-исследовательский институт</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian Road Research Institute</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>08</month><year>2020</year></pub-date><volume>18</volume><issue>4</issue><fpage>108</fpage><lpage>117</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Брязгина Е.О., Казьмин Д.М., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Брязгина Е.О., Казьмин Д.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Bryazgina E.O., Kazmin D.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://mirtr.elpub.ru/jour/article/view/1926">https://mirtr.elpub.ru/jour/article/view/1926</self-uri><abstract><p>В статье на основе анализа действующих методик определения субъектов Российской Федерации для предоставления федеральной поддержки в целях реализации мероприятий по обновлению подвижного состава общественного городского пассажирского транспорта и внедрения интеллектуальных транспортных систем в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» выделены основные подходы и принципы, которыми руководствуются федеральные органы власти при принятии решений о государственной поддержке планируемых регионами мероприятий в сфере развития городского транспорта.</p><p>Рассмотрена адекватность данных подходов для случаев, когда государственная поддержка общественного городского пассажирского транспорта должна быть оказана в экстренном порядке (в частности, в условиях резкого снижения пассажиропотока и билетной выручки, обусловленного противоэпидемическими мерами), и сформулированы некоторые предложения по корректировке указанных подходов.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article, based on the analysis of the existing methods for selection of constituent entities of the Russian Federation to be provided with federal support in modernization of the rolling stock of public urban passenger transport and introduction of intelligent transport systems within the framework of the national project «Safe and High-Quality Highways», highlights main approaches and principles used by the federal authorities as guidelines when making decision on the public state support of the activity planned by the regions in the field of urban transport development. The adequacy of these approaches is considered for cases when state support for public urban passenger transport should be provided on an emergency basis (in particular, under the conditions of a sharp decrease in passenger traffic and ticket revenue due to anti-epidemic measures), proposals are formulated to update these approaches.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>транспорт</kwd><kwd>общественный городской пассажирский транспорт</kwd><kwd>организация транспортного обслуживания</kwd><kwd>бюджетные инвестиции</kwd><kwd>транспортное планирование</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>transport</kwd><kwd>public urban passenger transport</kwd><kwd>organization of transport service</kwd><kwd>budgetary investments</kwd><kwd>transport planning</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Блинкин М. Я. О федеральном проекте обновления парка городского пассажирского транспорта. Выступление на рабочей группе Госсовета 21.11.2019 г. [Электронный ресурс]: https://itetps.hse.ru/news/322615921.html. Доступ 12.04.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Blinkin, M. Ya. About the federal project on urban passenger transport park renewal. Speech at the working group of the State Council on November 21, 2019 [O federalnom proekte obnovleniya parka gorodskogo passazhirskogo transporta. Vystuplenie na rabochei gruppe Gossoveta 21.11.2019]. [Electronic resource]: https://itetps.hse.ru/news/322615921.html. Last accessed 12.04.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ларионова Т. Общественный транспорт для всех и для каждого. – Транспорт России. – 20.02.2020. [Электронный ресурс]: https://transportrussia.ru/item/5436-obshchestvennyj-transport-dlya-vsekh-i-dlyakazhdogo.html. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Larionova, T. Public transport for all and for everybody. Transport Rossii, 20.02.2020. [Electronic resource] : https://transportrussia.ru/item/5436-obshchestvennyj-transport-dlya-vsekh-i-dlyakazhdogo.html. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Счётная палата Российской Федерации, дайджест Департамента международного и регионального сотрудничества «Транспортная сфера в контексте СOVID‑19». [Электронный ресурс]: https://ach.gov.ru/upload/pdf/Covid‑19-transport.pdf. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The Accounts Chamber of the Russian Federation, digest of the Department of International and Regional Cooperation «Transport sector in the context of COVID‑19» [Schetnaya palata Rossiiskoi Federatsii, daidzhest Departamenta mezdunarodnogo i regionalnogo sotrudnichestva «Transportnaya sfera v kontekste COVID‑19»]. [Electronic resource]: https://ach.gov.ru/upload/pdf/Covid‑19-transport.pdf. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Порядок определения субъектов Российской Федерации для реализации мероприятия по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в рамках федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: приложение № 4 к протоколу заседания Проектного комитета НП «БКАД» от 19.11.2019 г. № 8. [Электронный ресурс]: https://www.mintrans.gov.ru/documents/8/10293. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The procedure for selecting the constituent entities of the Russian Federation for implementation of measures to modernize rolling stock of surface public passenger transport within the framework of the federal project «General system measures for development of road facilities» of the national project «Safe and high-quality highways»: Appendix No. 4 to the minutes of the meeting of NP «BKAD» Project Committee dated 19.11.2019, No. 8 [Poryadok opredeleniya sub’ektov Rossiiskoi Federatsii dlya relizatsii meropriyatiya po obnovleniyu podvizhnogo sostava nazemnogo obshhestvennogo passazhirskogo transporta v ramkakh federalnogo proekta «Obshchesistemnie mery razvitiya dorozhnogo khozyaistva» natsionalnogo proekta «Bezopasnie i kachestvennie avtomobilnie dorogi»: prilozhenie no. 4 k protokolu zasedaniya Proektnogo komiteta NP «BKAD» ot 19.11.2019 No. 8]. [Electronic resource]: https://www.mintrans.gov.ru/documents/8/10293. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Методики оценки и ранжирования локальных проектов в целях реализации мероприятия «Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с численностью населения свыше 300 тысяч человек» в рамках федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Без‑ опасные и качественные автомобильные дороги»: распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 г. № НА‑19-р. [Электронный ресурс]: http://docs.cntd.ru/document/564654235. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On approval of the Methodology for assessing and ranking local projects in order to implement the action «Implementation of intelligent transport systems providing for automation of traffic management processes in urban agglomerations, including cities with a population of over 300 thousand people» within the framework of the federal project «General system measures for development of road facilities» of the national project «Safe and high-quality highways»: order of the Ministry of Transport of Russia dated 31.01.2017 No. NA‑19-r [Ob utverzhdenii Metodiki otsenki i ranzhirovaniya lokalnykh proektov v tselyakh realizatsii meropriyatiya «Vnedrenie intellektualnykh transportnykh system, predusmatrivayushchikh avtomatizatsiyu protsessov upravleniya dorozhnym dvizheniem v gorodskikh aglomeratsiyakh, vklyuchayushchikh goroda s chislennostyu naseleniya svyshe 300 tysyach chelovek» v ramkakh federalnogo proekta «Bezopasnie i kachestvennie avtomobilnie dorogi»: rasporyazhenie Mintransa Rossii ot 31.01.2017 № NА‑19-r]. [Electronic resource]: http://docs.cntd.ru/document/564654235. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Порядка мониторинга дорожного движения: приказ Минтранса России от 18.04.2019 г. № 114. [Электронный ресурс]: https://ppt.ru/docs/prikaz/mintrans/n‑114–216876. Доступ 21.09.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On approval of the Traffic Monitoring Procedure: Order of the Ministry of Transport of Russia dated April 18, 2019 No. 114 [Ob utverzhdenii Poryadka monitoring dorozhnogo dvizheniya: prikaz Mintransa Rossii ot 18.04.2019 № 114]. [Elecronic resource]: https://ppt.ru/docs/prikaz/mintrans/n‑114-216876. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом: распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 г. № НА‑19-р. [Электронный ресурс]: https://www.mintrans.gov.ru/documents/8/6802. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Social standard of transport services for the population in implementation of transportation of passengers and baggage by road and urban land electric transport: order of the Ministry of Transport of Russia dated 31.01.2017 No. NA‑19-r [Sotsialniy standart transportnogo obsluzhivaniya naseleniya p r i osushchestvlenii perevozok passazhirov i bagazha avtomobilnym transportom i gorodskim nazemnym elektricheskim transportom: rasporyazhenie Mintransa Rossii ot 31.01.2017 № NА‑19-r]. [Electronic resource]: https://www.mintrans.gov.ru/documents/8/6802. Lastaccessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Методические рекомендации по разработке документов транспортного планирования субъектов Российской Федерации. [Электронный ресурс]: https://www.mintrans.gov.ru/file/434789. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Guidelines for development of transport planning documents for the constituent entities of the Russian Federation [Metodicheskie rekomendatsii po razrabotke dokumentov transportnogo planirovaniya sub’ektov Rossiiskoi Federatsii]. [Electronic resource]: https://www.mintrans.gov.ru/file/434789. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О создании экспертной комиссии по определению субъектов Российской Федерации для реализации мероприятия по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в рамках федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: распоряжение Минтранса России от 05.02.2020 г. № ЕД‑28-р. [Электронный ресурс]: http://docs.cntd.ru/document/564434522. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On creation of an expert commission to select the constituent entities of the Russian Federation for implementation of measures to update rolling stock of ground public passenger transport within the framework of the federal project «General system measures for development of road facilities» of the national project «Safe and high-quality highways»: order of the Ministry of Transport of Russia dated 05.02.2020 No. ED‑28-r [O sozdanii ekspertnoi komissii po opredeleniyu sub’ektov Rossiiskoi Federatsii dlya realizatsii meropriyatiya po obnovleniyu podvizhnogo sostava nazemnogo obshchestvenoogo passazhirskogo transporta v ramkakh federalnogo proekta «Obshcesistemnie mery razvitiya dorozhnogo khozyaistva» natsionalnogo proekta «Bezopasnie i kachestvennie avtomobilnie dorogi»: rasporyazhenie Mintransa Rossii ot 05.02.2020 № ЕD‑28-r]. [Electronic resource]: http://docs.cntd.ru/document/564434522. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов: Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2010 г. № 1016. [Электронный ресурс]: http://base.garant.ru/12181382/. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On approval of the Rules for selection of investment projects and principals for provision of state guarantees of the Russian Federation on loans or bonded loans attracted for implementation of investment projects: Resolution of the Government of the Russian Federation dated 14.12.2010 No. 1016 [Ob utverzhdenii Pravil otbora investitsionnykh proektov i printsipalov dlya predostvaleniya gosudarstvennykh garantii Rossiiskoi Federatsii po kreditam libo obligatsionnym zaimam, privlekaemym na osushchestvlenie investitsionnykh proektov: Postanovlenie Pravitelstva Rossiiskoi Federatsii ot 14.12.2010 № 1016]. [Electronic resource]: http://base.garant.ru/12181382/. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Методики оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета: По‑ становление Правительства Российской Федерации от 26.11.2019 г. № 1512. [Электронный ресурс]: http://docs.cntd.ru/document/563926480. Доступ 21.08.2020.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On approval of the Methodology for assessing the socio-economic effects of construction (reconstruction) projects and operation of transport infrastructure facilities planned for implementation with involvement of federal budget funds: Resolution of the Government of the Russian Federation No. 1512 dated November 26, 2019 [Ob utverzhdenii Metodiki otsneki sotialno-ekonomicheskikh effektov ot proektov stroitelstva (rekonstruktsii) i ekspluatatsii ob’ektov transportnoi infrastruktury, planiruemykh k realizatsii s privlecheniem sredstv federalnogo byudzheta: Postanovlenie Pravitelstava Rossiiskoi Federatsii ot 26.11.2019 No. 1512]. [Electronic resource]: http: //docs.cntd.ru/document/563926480. Last accessed 21.08.2020.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
